第一集：30條政策措施助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
嘉賓：《意見》起草參與者
山西省工商聯(lián)研究室主任 郭衛(wèi)東
大運(yùn)九州集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng) 遠(yuǎn)勤山
主持人 李媛：
觀眾朋友們晚上好，這里是山西支持民營(yíng)企業(yè)在行動(dòng)特別節(jié)目，解讀30條。今天上午，山西支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展大會(huì)在太原隆重召開，對(duì)支持我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作進(jìn)行了全面部署，出臺(tái)了《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。
那今天我們就請(qǐng)到了大運(yùn)九州集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)遠(yuǎn)勤山和山西省工商聯(lián)研究室主任郭衛(wèi)東，有請(qǐng)二位來對(duì)這個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)30條意見進(jìn)行一番解讀，歡迎二位！
今天上午二位都是在會(huì)場(chǎng)全程聆聽了這個(gè)大會(huì)的精神，而且遠(yuǎn)總在現(xiàn)場(chǎng)還接受了表彰，那我想單就心情來說，今天上午參加這個(gè)會(huì)議和您以往參加其它會(huì)議的心情肯定是不一樣的。
大運(yùn)九州集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng) 遠(yuǎn)勤山：
是的，因?yàn)榇蠹叶贾?，改革開放這個(gè)40年，應(yīng)該對(duì)民營(yíng)企業(yè)家是個(gè)機(jī)遇期，那么對(duì)這個(gè)出臺(tái)政策以后，對(duì)我們企業(yè)家應(yīng)該是一個(gè)黃金期。給這么寬松的一個(gè)條件，不管是在這個(gè)環(huán)境上、在政策上的力度都是空前的。而且看我們這次，大家不知道開會(huì)看到?jīng)]，把民營(yíng)企業(yè)家放到前座，原來我們開個(gè)會(huì)啊，民營(yíng)企業(yè)家都是在后面。
主持人 李媛：
這就彰顯了我們的地位了是吧？
大運(yùn)九州集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng) 遠(yuǎn)勤山：
所以說民營(yíng)企業(yè)家目前是空前地受到尊重。
主持人 李媛：
郭主任今天上午也在現(xiàn)場(chǎng)，那您有沒有特意去觀察一下我們的這些民營(yíng)企業(yè)家，在參加這個(gè)會(huì)、拿到這個(gè)30條意見的時(shí)候，他們是一種什么樣的反應(yīng)？
省工商聯(lián)研究室主任 郭衛(wèi)東：
有一些企業(yè)家看到說這個(gè)30條，含金量高，操作性強(qiáng)，所以我就覺得很欣慰。這也說明我們省委、省政府，在落實(shí)習(xí)總書記重要講話精神方面，是堅(jiān)定不移的，是具有非常明確的、鮮明的政治態(tài)度，對(duì)于我們?cè)鰪?qiáng)我們廣大民營(yíng)企業(yè)家的這種信心、促進(jìn)我們山西的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大具有非常里程碑式的意義。
主持人 李媛：
今天有這么多企業(yè)家來參加這次大會(huì)，那現(xiàn)在我們就一起來聽聽他們有什么樣的心聲吧。
山西新晉酒莊有限公司董事長(zhǎng) 候清泉
我感覺民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的春天來了，我們民營(yíng)企業(yè)家第二次創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)來了，這些政策的含金量都相當(dāng)高，創(chuàng)造一個(gè)公平環(huán)境。
山西潞寶集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng) 韓長(zhǎng)安
我省出臺(tái)了，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)30條，對(duì)民營(yíng)企業(yè)是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的真金白銀的好政策，特別是在里邊提到，融資難怎么解決？融資貴怎么解決？怎么樣幫助民營(yíng)企業(yè)來減輕稅負(fù)？這是對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定了民營(yíng)企業(yè)的信心，我們作為民營(yíng)企業(yè)一定要搶抓政策，歷史的機(jī)遇，把企業(yè)做的更大更強(qiáng)。
山西天星能源集團(tuán)有限公司黨委書記 王長(zhǎng)青
這個(gè)會(huì)把這個(gè)民營(yíng)企業(yè)作為我們黨委政府的抓手，我覺得抓到點(diǎn)子上了，一個(gè)就是認(rèn)識(shí)到我們民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)，我們國(guó)家就強(qiáng)，民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)，我們的社會(huì)就穩(wěn)，我們民營(yíng)企業(yè)家堅(jiān)定理想信念，跟黨走聽黨話，為我們山西的轉(zhuǎn)型跨越，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，動(dòng)能轉(zhuǎn)化，高質(zhì)量發(fā)展，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
山西全安新技術(shù)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理 郭春平
現(xiàn)在有了省領(lǐng)導(dǎo)光聯(lián)系那幾個(gè)民營(yíng)企業(yè)，我看到這條最高興。就特別高興。
長(zhǎng)治市宇琛路橋工程有限公司董事長(zhǎng) 趙云
今天會(huì)議中的30條意見中，有一條恰恰能幫到民營(yíng)企業(yè)家，解決這個(gè)融資難，融資貴的問題，特別鼓舞民營(yíng)企業(yè)家的心。
平遙煤化集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng) 郭興銀
這一次我們出臺(tái)的政策，是在新的時(shí)代，新的征程，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，我們黨和政府為了更好的讓企業(yè)升級(jí)，出臺(tái)的新的政策，我相信，這一系列政策落實(shí)到位，我們民營(yíng)企業(yè)在新的征程中，在新時(shí)代的擴(kuò)張過程中，還創(chuàng)造出新的成績(jī)點(diǎn)。
主持人 李媛：
今天對(duì)于我們這些企業(yè)家來說，真的就像是過年一樣。我們這次召開支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展大會(huì)，其實(shí)就是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記11月1日在全國(guó)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的一個(gè)重要的講話精神。郭主任這次也是參與了這個(gè)意見的起草工作，我們也是在中央六個(gè)方面的基礎(chǔ)上，結(jié)合我們的實(shí)際，然后出臺(tái)的這個(gè)30條的意見。
省工商聯(lián)研究室主任 郭衛(wèi)東：
對(duì)，我們是根據(jù)習(xí)總書記提出來的三個(gè)問題、六個(gè)措施，然后根據(jù)這個(gè)做出了我們這個(gè)若干意見的這種框架結(jié)構(gòu)。習(xí)總書記在座談會(huì)上的重要講話，可以這樣說，是近年來我國(guó)關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面最系統(tǒng)、最全面的一次重要的論述，這個(gè)論述可以這樣講，對(duì)我們今后促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作指出了方向，是我們工作的根本遵循和綱領(lǐng)性的文件。
11月1日習(xí)總書記發(fā)表了座談會(huì)的重要座談以后，我省，省委、省政府也高度重視，然后馬上要求我們相關(guān)部門也趕緊做出相應(yīng)的工作和部署，特別是要求我們抓緊時(shí)間要制定促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見，因此我們?cè)谙嚓P(guān)部門的這種大力的支持下和配合下，我們幾個(gè)部門形成了初稿，然后初稿形成以后，我們大規(guī)模的征求了企業(yè)家的意見、征求了相關(guān)部門的意見，然后我們的幾位主要領(lǐng)導(dǎo)，省委書記、省長(zhǎng)都召開了座談會(huì)，又征求了意見。
然后最終形成了現(xiàn)在的若干意見。因?yàn)?/strong>我們看到現(xiàn)在的這個(gè)30條，我們這個(gè)基本上來說是對(duì)表了中央的要求，也對(duì)標(biāo)了發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)的做法，然后也對(duì)接了我們企業(yè)家的訴求，基本上來說，這30條是一個(gè)比較全面、也含金量比較高的一個(gè)政策。
為全省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供更實(shí)的政策支持、更好的要素保障、更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，《意見》提出了一系列重大舉措，形成了具有山西特點(diǎn)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策體系。
山西省人民政府副秘書長(zhǎng) 翟振新
具體來說: 在對(duì)表中央要求方面,《意見》全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和國(guó)務(wù)院一系列決策部署,特別是有效對(duì)接近期國(guó)家有關(guān)部委正在研究出臺(tái)的重大舉措。在對(duì)標(biāo)先進(jìn)省份方面,《意見》充分借鑒了先進(jìn)省份的一些做法,力求達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。在對(duì)接企業(yè)訴求方面,《意見》堅(jiān)持問題導(dǎo)向,特別是對(duì)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、破解融資難融資貴問題、依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益等我省民營(yíng)企業(yè)家所關(guān)注和期盼的熱點(diǎn)問題予以重點(diǎn)回應(yīng)?！兑庖姟穲?jiān)持 “補(bǔ)考”“趕考”一起抓。針對(duì)我省在服務(wù)理念、簡(jiǎn)政便民、承諾兌現(xiàn)、保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益等方面存在的差距,借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),在已出臺(tái)相關(guān)措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步從妥善處理涉案民企、兌現(xiàn)政府承諾、強(qiáng)化涉企服務(wù)等方面提出了一系列新的具體舉措,力求以一流的法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境來培育一流的民營(yíng)企業(yè)。
主持人 李媛：
遠(yuǎn)總，當(dāng)您拿到這個(gè)30條意見的時(shí)候，哪一些是讓您覺得眼前一亮、而且心頭一熱的？
大運(yùn)九州集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng) 遠(yuǎn)勤山：
這個(gè)里邊可以說亮點(diǎn)我感覺很多，有一個(gè)很重要的就是推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們山西拿出這個(gè)力度，大力支持轉(zhuǎn)型，你比如說新能源、裝備制造等等一方面，這些就把我們目前指明了一些方向，現(xiàn)在有一些配套的支持政策，我相信后面還有很多的各方面配套政策支持，所以為什么我說這個(gè)黃金段。它還有一條說敢于目前糾錯(cuò)，正確就是正確，錯(cuò)就是錯(cuò)了，現(xiàn)在就是完全規(guī)范化了，現(xiàn)在大家共同有一個(gè)認(rèn)識(shí)，就是說只要你目前是正確的道路，踏踏實(shí)實(shí)走絕對(duì)是能得到支持和獎(jiǎng)勵(lì)，能得到好的回報(bào)。習(xí)總書記說現(xiàn)在大家就說，你跟誰關(guān)系好都沒用，只要是錯(cuò)誤的，肯定有人糾正你，今天不糾正你，以后可能積累起來你就會(huì)出大問題的。所以這樣目前大家就激發(fā)大家朝正確方向的努力做。在11月1號(hào)給民營(yíng)企業(yè)開會(huì)以后，而且各地方一個(gè)比一個(gè)目前的比賽，比賽什么？看誰出臺(tái)的政策快、誰對(duì)目前民營(yíng)企業(yè)家好，我們民營(yíng)企業(yè)感覺到現(xiàn)在就成一個(gè)大熊貓一樣。
主持人 李媛：
真的是啊，我覺得您就是大熊貓，您看我們今天把您放在這么重要的位置上。
大運(yùn)九州集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng) 遠(yuǎn)勤山：
所以我們非常感覺有自豪感，很受尊重。
主持人 李媛：
對(duì)。真的是政策好不好、力度大不大，只有這個(gè)企業(yè)家有發(fā)言權(quán)。
大運(yùn)九州集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng) 遠(yuǎn)勤山：
所以說，我講起話來非常激動(dòng)，非常有激情，因?yàn)楦杏X到我原來干的目前就已經(jīng)受了厚待，現(xiàn)在不是光受到厚待，還受到更好的優(yōu)待，所以說我們沒有理由不干好，沒有理由不努力，你說我們這個(gè)民營(yíng)企業(yè)，是目前主席都說了是自己人，又說了要毫不動(dòng)搖的支持你，我們目前不能不努力，愧對(duì)這句話。
主持人 李媛：
對(duì)。當(dāng)然遠(yuǎn)總也說了，就是說針對(duì)這個(gè)30條意見當(dāng)中，我們趕超這種一流的努力，他自己也有一些深刻的體會(huì)，那郭主任，您是作為一個(gè)起草組成員，就是在哪些方面我們都有體現(xiàn)，我們是有這種趕超一流的這種信心和決定。
省工商聯(lián)研究室主任 郭衛(wèi)東：
從剛才遠(yuǎn)董事長(zhǎng)的講話，我感到了一種無比的信心，我們都知道一句話：信心比黃金重要，但實(shí)際上我們這次出臺(tái)這個(gè)政策，是不但給了大家信心，而且還給了大家黃金。有一條就是關(guān)于營(yíng)商環(huán)境其中一條，就是“三五四五”。這個(gè)“三五四五”基本上來說，可能是我們?nèi)珖?guó)在這個(gè)方面我們是領(lǐng)先的，非常領(lǐng)先的。
主持人 李媛：
這個(gè)“三五四五”具體是怎么講呢？
省工商聯(lián)研究室主任 郭衛(wèi)東：
“三五四五”，三是指我們新開辦民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)時(shí)間，三天能辦結(jié)。在不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮到五個(gè)工作日內(nèi)要完成，一般性工業(yè)項(xiàng)目，從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的審批實(shí)現(xiàn)是在四五天內(nèi)要完成，這是“三五四五”。所以說這個(gè)速度放眼全國(guó)也是最快的，是我們山西省能夠跟全國(guó)站到同一條起跑線上的一條政策。
《30條政策措施》中，除了領(lǐng)先全國(guó)，還有多項(xiàng)措施拿出真金白銀。明年要為全省民營(yíng)企業(yè)減免稅費(fèi)275億，相當(dāng)于山西稅收的十分之一。籌資50億元組建山西省民營(yíng)企業(yè)政策性紓困救助資金，設(shè)立50億規(guī)模的應(yīng)急還貸資金，明年為民營(yíng)企業(yè)新增授信800億元，破解民營(yíng)企業(yè)最關(guān)心的融資難融資貴問題。嚴(yán)格落實(shí)“大廳之外無審批”和“一枚電子印章管審批”，全面推行“一窗通辦”模式和實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，讓企業(yè)和群眾“最多跑一次”甚至“一次不用跑”，切實(shí)提高政府服務(wù)效率。嚴(yán)格保障民營(yíng)企業(yè)家平等地位，進(jìn)一步開放民間投資領(lǐng)域，切實(shí)保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)和人身安全。此外，《意見》還提出要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)等15項(xiàng)制度和機(jī)制，開展企業(yè)債務(wù)清理等3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)等。
主持人 李媛：
可以說這個(gè)30條是針對(duì)我們民營(yíng)企業(yè)的一些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和讀點(diǎn)出的一個(gè)新招、實(shí)招、硬招，那么他對(duì)于調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè)的積極性，就是從根本上來扭轉(zhuǎn)，我省民間投資下滑的這種局面，他起到了一個(gè)什么樣的關(guān)鍵性的這種作用？
省工商聯(lián)研究室主任 郭衛(wèi)東：
近年來我們的民間投資出現(xiàn)了下滑了趨勢(shì)，其實(shí)有一個(gè)很核心的一點(diǎn)，就是融資難，融資貴，所以我們這一回，出臺(tái)的三條意見當(dāng)中，專門針對(duì)這個(gè)融資難，讓我們的這種民營(yíng)企業(yè)先走出困境，然后對(duì)于發(fā)展好的，有新型的發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，我們又是出臺(tái)了一系列，比如說他在研發(fā)當(dāng)中，研發(fā)費(fèi)用的稅費(fèi)減免、抵扣，我們進(jìn)入全國(guó)500強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)我們要獎(jiǎng)勵(lì)100萬，我們省財(cái)政這回拿出了血本來獎(jiǎng)勵(lì)，然后也要支持我們這些民營(yíng)企業(yè)，發(fā)展壯大，轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)于我們轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目，新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，包括我們大型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如果技術(shù)改造搞的好，也給獎(jiǎng)勵(lì)，所以這是整個(gè)配套一系列的政策，整體上來說，這個(gè)政策不但是好看，而且是好用。
主持人 李媛：
剛才遠(yuǎn)總不是提到了，說我們最難的一個(gè)問題就是錢，剛才郭主任也給你解釋了，這次這個(gè)意見當(dāng)中是全力以赴的支持你們解決錢的問題。
省工商聯(lián)研究室主任 郭衛(wèi)東：
不但要解決錢的問題，還要解決人的問題。因?yàn)檫@個(gè)民營(yíng)企業(yè)還有一個(gè)發(fā)展的困境就是人才問題，因?yàn)槎鄶?shù)的人才他都是在體制內(nèi)工作的這種想法，然后去民營(yíng)企業(yè)大家都有點(diǎn)擔(dān)憂，對(duì)未來的保證，這次我們政策文件當(dāng)中，也很明確的指出，民營(yíng)企業(yè)的人才也可能像國(guó)有企業(yè)、像科研院所的企業(yè)、人才，一起去評(píng)職稱，一起去享有政府給的關(guān)于人才方面的優(yōu)惠政策，這個(gè)保證了民營(yíng)企業(yè)人才的這種隊(duì)伍，也為我們民營(yíng)企業(yè)的這種可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的人才保障。
在我省實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)”的歷程中，民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)受了重大考驗(yàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做出了積極貢獻(xiàn)。去年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省49%的生產(chǎn)總值、58%的稅收、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)和90%以上的企業(yè)數(shù)量。當(dāng)前，更優(yōu)的環(huán)境、更實(shí)的舉措，將使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加快發(fā)展。
主持人 李媛：
那現(xiàn)在這個(gè)具體的措施已有了，接下來就是落實(shí)的問題，有沒有落實(shí)下去，落實(shí)的好不好。
省工商聯(lián)研究室主任 郭衛(wèi)東：
我們說這個(gè)政策好不好，關(guān)鍵在于落實(shí)，習(xí)總書記也講過，一分部署、九分落實(shí)，這個(gè)落實(shí)是所有政策最關(guān)鍵、最核心的一個(gè)部分。所以我們30條當(dāng)中，其實(shí)有一個(gè)很重要的一點(diǎn)，就是說要建立這個(gè)企業(yè)家評(píng)估政策落實(shí)的這種機(jī)制，讓企業(yè)家來說政策落實(shí)得好不好，而不是讓政府部門來說我政策落實(shí)得好不好，這樣的話，真正能夠讓企業(yè)家能夠增強(qiáng)自己的政策的獲得感。
主持人 李媛：
可以說30條的出臺(tái)給我們的企業(yè)未來的發(fā)展帶來了一些新的希望、新的機(jī)遇，那作為企業(yè)家我覺得你們的信心可能更足了。
大運(yùn)九州集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng) 遠(yuǎn)勤山：
是的是的，那么我們從咱們今天開這個(gè)會(huì)以后，我們要號(hào)召我們?nèi)w員工要加大力度，共同努力，把我們的產(chǎn)品要迅速走向世界，實(shí)現(xiàn)美好的愿景，來回報(bào)我們這一次的大會(huì)，因?yàn)檫@個(gè)大會(huì)太給力了，太給我們的一些激情。
省工商聯(lián)研究室主任 郭衛(wèi)東：
工商聯(lián)是我們民營(yíng)企業(yè)家的娘家，我們下一步一定要做好政府和民營(yíng)企業(yè)之間的這種橋梁和紐帶之間的作用，充分發(fā)揮出來政府的參謀助手的作用。一方面我們可能會(huì)加大對(duì)這次大會(huì)以及政策的宣傳的力度，讓我們廣大的沒有參會(huì)的民營(yíng)企業(yè)家也能夠知曉、知道，更加的明白這次政策的重大的這種舉措，這次重大舉措的意義，然后也能理解我們省委、省政府的這種苦心。所以我覺得在這一點(diǎn)上，廣大民營(yíng)企業(yè)家可以堅(jiān)定發(fā)展信心，更黨走、跟黨奮進(jìn)。
然后另外一方面，我們也會(huì)積極地去走出去，走進(jìn)企業(yè)，去了解我們企業(yè)家的訴求，掌握企業(yè)家的困難和問題，然后把這些問題收集上來，然后交還給我們的相關(guān)政府部門，讓我們政府部門能夠積極地予以解決，幫助我們企業(yè)家真的解憂解難，讓我們的企業(yè)真正地能夠快速地發(fā)展壯大。
主持人 李媛：
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，山西經(jīng)濟(jì)才能強(qiáng)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)，山西經(jīng)濟(jì)才能轉(zhuǎn)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活，山西經(jīng)濟(jì)才能活。在山西實(shí)現(xiàn)兩轉(zhuǎn)的歷程中，可以說民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒，那我們堅(jiān)信，在山西開創(chuàng)新局的征途上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還將大有作為。
好了感謝二位今天參與我們的節(jié)目，也謝謝大家的收看，明天我們?cè)僖姟?/span>
附件：山西支持民營(yíng)企業(yè)的“30條”都有啥？真金白銀！全國(guó)領(lǐng)先！大運(yùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)遠(yuǎn)勤山為您《解讀30條》
